ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО |
Чинний від 10.12.99 р.
1.1. Дана Методика поширюється на діяльність з організації та виконання експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття" (надалі - документів ПЗЗ), в частині оцінки плану аварійної готовності.
1.2. Дана Методика призначена для використання Державною адміністрацією ядерного регулювання України (надалі - Адміністрація) та Державним науково-технічним центром з ядерної та радіаційної безпеки Мінекобезпеки України (надалі - ДНТЦ ЯРБ) при організації та проведенні експертизи (технічної оцінки) документів ПЗЗ в частині оцінки плану аварійної готовності (надалі - ПАГ).
1.3. Дана Методика встановлює:
- перелік питань з безпеки, які мають розглянути експерти при аналізі ПАГ, та послідовність їх розгляду;
- критерії оцінки, якими мають керуватися експерти при розгляді кожного питання з безпеки.
1.4. Дана Методика може, за необхідності, доповнюватися узгодженими з Адміністрацією Додатками, в яких для окремих питань із сфери оцінки ПАГ рекомендовані процедури аналізу документів ПЗЗ на відповідність критеріям оцінки.
1.5. При виконанні експертизи (технічної оцінки) ПАГ експерти визначають питання, які мають бути проаналізовані, та їх пріоритетність. При цьому експерти користуються:
- переліком питань, що наведені в даній Методиці;
- вимогами Технічного завдання на виконання експертизи (технічної оцінки) ПАГ;
- відомостями про призначення та галузь застосування ПАГ.
1.6. На початку експертизи (технічної оцінки) представленого ПАГ експерти оцінюють наявність у складі цього документа матеріалів, в яких відображені питання, що визначені згідно з п. 1.5. При відсутності чи недостатності інформації про одне з даних питань експерти, згідно з процедурою, встановленою в ГНД 306.6.02/2.020-1999 "Порядок проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану Здійснення Заходів на об'єкті "Укриття", пропонують надати запит на додаткові матеріали. Експерти можуть запропонувати надати такий запит і на подальших етапах оцінки документа ПЗЗ, якщо недостатність у цьому документі інформації стосовно будь-якого з питань аналізу ПАГ перешкоджає досягненню мети оцінки.
1.7. Експерти виконують експертизу (технічну оцінку) інформації, що міститься в ПАГ та належить до визначених згідно з п. 1.5 питань, керуючись критеріями оцінки, встановленими в даній Методиці, та рекомендованими процедурами. Якщо в процесі експертизи (технічної оцінки) ПАГ експерти дійшли висновку про недоцільність використання якогось з критеріїв оцінки, вони мають право не користуватися цим критерієм, однак при умові керування принципами безпеки, на яких даний критерій грунтується. Вищезазначений висновок експерти повинні обгрунтувати при формулюванні експертних оцінок.
1.8. Експерти виконують експертизу (технічну оцінку) ПАГ з метою впевнитися, що в ньому заплановані аварійні заходи та засоби:
- для різних аварійних станів об'єкта "Укриття" (надалі - ОУ), тобто станів, за яких на ОУ може в найближчий час відбутися або відбувається аварія;
- для різних типів потенційних аварій, що перелічені у ГНД 306.7.02/2.032-2000 "Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині аналізу потенційних аварій".
Аварійні стани необхідно розглядати у відповідності із наступною класифікацією:
- аварійна готовність:
а) наявність умов (попередження про наближення екстремального природного або техногенного явища (торнадо, землетрусу, снігу, пожежі тощо) та інше), які можуть привести до аварії на ОУ;
б) аварійна ситуація на ОУ;
- аварія:
а) промислова аварія, радіаційні наслідки якої не поширюються за межі ОУ або його проммайданчика;
б) промислова аварія, радіаційні наслідки якої не обмежуються проммайданчиком ОУ, однак не поширюються за межі проммайданчика ЧАЕС;
в) промислова аварія, радіаційні наслідки якої не обмежуються проммайданчиком ЧАЕС, однак не поширюються за межі 30-км зони відчуження;
г) комунальна аварія, радіаційні наслідки якої не обмежуються 30-км зоною відчуження, а поширюються за її межі.
1.9. Експерти розглядають заходи та засоби щодо аварій, які можуть виникнути при поточній експлуатації ОУ (гіпотетичні, проектні, запроектні) та при роботах з реалізації проектів ПЗЗ, враховуючи наступне:
а) заходи та засоби щодо гіпотетичних аварій, які можуть відбуватися при поточній експлуатації ОУ, розроблюються на основі аналізу цих аварій, що викладений в звіті з аналізу безпеки ОУ;
б) заходи та засоби щодо аварій, які можуть відбутися внаслідок виконання на ОУ робіт з реалізації проекту ПЗЗ, розроблюються на основі аналізу цих аварій, що викладений в проміжному звіті з аналізу безпеки реалізації проекту та включаються до ПАГ на період реалізації цього проекту;
в) заходи та засоби щодо проектних та запроектних аварій, які можуть відбутися при експлуатації створених в рамках проекту ПЗЗ споруди, системи або елемента, розроблюються на основі аналізу цих аварій, що викладений в остаточному звіті з аналізу безпеки реалізації проекту ПЗЗ та включаються до ПАГ. При цьому ПАГ корегується відносно гіпотетичних аварій у відповідності із скороченням переліку таких аварій внаслідок реалізації проекту ПЗЗ.
1.10. Перелік чинних нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів та рекомендаційних документів міжнародних організацій, які слід використовувати при виконанні експертизи (технічної оцінки) ПАГ, наведено в Додатку 1. Експерти можуть використовувати також інші нормативно-правові акти та документи, які наберуть чинності в період дії даної Методики.
1.11. Експерти надають результати експертизи (технічної оцінки) ПАГ у вигляді Висновку Державної експертизи з ядерної та радіаційної безпеки згідно з вимогами, що встановлені в ГНД 306.6.02/2.020-1999 "Порядок проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану Здійснення Заходів на об'єкті "Укриття".
При виконанні експертизи (технічної оцінки) ПАГ експерти повинні виходити з того, що метою ПАГ є забезпечення радіаційного захисту персоналу, населення та навколишнього природного середовища у випадку виникнення радіаційної аварії на ОУ. При цьому експерти мають проаналізувати на повноту та відповідність нормативним документам відомості про:
- перелік та класифікацію аварійних станів ОУ;
- обов'язки та відповідальність персоналу ОУ при реалізації ПАГ;
- аварійні заходи для різних аварійних станів ОУ та аварій на ОУ;
- аварійно-технічні засоби при проведенні аварійних заходів на ОУ;
- координацію заходів передбачених ПАГ з діями персоналу ЧАЕС та інших організацій;
- заходи щодо підтримки аварійної готовності на ОУ;
- систему документування з аварійної готовності.
Експерти повинні оцінити відомості про можливі аварійні стани ОУ, у тому числі:
- перелік та класифікацію можливих аварійних станів ОУ;
- умови виникнення конкретного аварійного стану ОУ;
- критерії визначення конкретного аварійного стану ОУ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги НРБУ-97, дод. 5, п. Д.5.7; п. 5.5.4 ПНАЭ Г-1-011-89, СП-АС-88, п. 9.10.1.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в р. 3 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6.
Експерти повинні оцінити відомості про обов'язки та відповідальність персоналу ОУ щодо ПАГ, у тому числі:
- організаційну структуру ОУ;
- розподіл обов'язків та відповідальності між підрозділами ОУ;
- структуру аварійної служби ОУ;
- обов'язки та відповідальність:
а) осіб, які виявили аварійний стан ОУ;
б) начальника зміни станції (надалі - НЗС);
в) начальника зміни блоку ОУ (надалі - НЗБ);
г) керівника аварійними роботами на проммайданчику;
д) членів штабу керівника аварійними роботами на проммайданчику;
е) керівників підрозділів ОУ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", ст. 10 - 14;
- НРБУ-97, дод. 5, п. Д.5.7;
- ОСП 72/87, пп. 14.13, 14.17 - 4.19;
- ПНАЭ Г-1-011-89, п. 5.5.2;
- ПРБ АС-89, п. 12;
- СП АС-88, п. 9.10;
- ПБЯ-06-10-91, р. 1 - 3.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 50-SG-O5, п. 3.1 - 3.3;
- N 50-SG-O6, п. 4.1 - 4.3.
2.3.1. Виявлення аварії на ОУ
Експерти повинні оцінити відомості щодо механізму виявлення аварії та первинної оцінки радіаційних наслідків для кожного типу аварійного стану ОУ, у тому числі методики та заходи щодо:
- виявлення аварії, в тому числі реєстрації виходу радіоактивних речовин і/або іонізуючих випромінювань за передбачені для поточної експлуатації межі в кількостях, що перевищують межі безпечної експлуатації;
- первинної оцінки наслідків аварії;
- прогнозування розвитку аварії та можливого впливу на персонал, населення та навколишнє природне середовище.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", ст. 12, 13;
- НРБУ-97, дод. 5, п. Д.5.7;
- ОСП 72/87, п. 14.8;
- ПНАЭ Г-1-011-89, п. 5.5.4;
- СП АС-88, п. 9.4;
- ПБЯ-06-10-91, р. 1 - 3.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 75-INSAG-3, п. 4.6, 4.7;
- N 50-SG-G6, р. 6;
- N 50-SG-O5, р. 5;
- N 50-SG-O6, р. 6, пп. 6.2, 6.5;
- N 50-50-O11, р. 7, р. 8.
2.3.2. Повідомлення про аварійний стан ОУ та введення в дію ПАГ
Експерти повинні оцінити відомості щодо механізму повідомлення про аварійний стан ОУ та про введення у дію ПАГ, у тому числі порядок та заходи:
- повідомлення персоналу ОУ та ЧАЕС про аварійний стан ОУ;
- введення в дію ПАГ;
- повідомлення та взаємодії з відповідними державними та громадськими органами.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги дод. 5, пп. 5.6, 5.7 НРБУ-97 та пп. 9.9 - 9.15 СП АС-88.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 50-SG-G6, п. 5.11;
- N 50-SG-O6, п. 6.1.
2.3.3. Радіаційний захист персоналу та навколишнього середовища
Експерти повинні оцінити відомості про радіаційний захист персоналу та навколишнього середовища, передбачений ПАГ для кожного типу аварійного стану ОУ, в тому числі:
- критерії втручання, які визначають прийняття захисних заходів;
- радіаційно-дозиметричний контроль під час аварії;
- організаційні, інженерно-технічні та санітарно-гігієнічні заходи щодо радіаційного захисту персоналу та навколишнього середовища.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", ст. 4, 5, 15, 20;
- Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", ст. 1, 5, 6 - 8, ст. 11 - 14, 18;
- НП 306.1.2/1.007-98, р. 3, 4;
- НРБУ-97, р. 5, п. 7.12 - 7.21, дод. 6 - дод. 8;
- ПРБ АС-89, р. 1 - 8, 10, 12;
- СП АС-88, рр. 5, 9;
- ПБЯ-06-10-91, р. 4;
- ОСП 72/87, р. 14, п. 14.15.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 75-INSAG-3, р. р. 2, 4.6, 4.7;
- N 50-SG-O5, р. р. 2 - 4;
- N 50-SG-G6, пп. 6.3 - 6.4, р. 7;
- N 50-SG-O6, пп. 6.2, 6.4, 6.5, 7.2;
- Серия по безопасности N 55, п. п. 7, 8;
- Safety Seria N 111-F.
2.3.4. Діяльність з експлуатації ОУ та реалізації ПЗЗ на ОУ під час аварійного стану ОУ.
Експерти повинні оцінити відомості про передбачену в ПАГ діяльність з експлуатації ОУ та реалізації ПЗЗ на ОУ при аварійних станах ОУ, у тому числі необхідні заходи щодо:
- експлуатації сукупності споруд, систем та елементів ОУ;
- експлуатації або обслуговування обладнання, яке використовується при роботах по реалізації ПЗЗ;
- виявлення пошкоджень та ремонтні роботи;
- запобігання аварій.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами", ст. 3, 11, 12, 17, 18, 19;
- Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", ст. 1, 5, 6 - 8, ст. 11 - 14, 18;
- НП 306.1.2/1.007-98, р. 3, 4;
- СП АС-88, р.8, 9.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в п. 4.2.4 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6 та N 75-INSAG-3, рр. 4, п. 4.5.
2.3.5. Корегуючі заходи під час аварійного стану ОУ
Експерти повинні оцінити відомості про корегуючі заходи для кожного типу аварійного стану ОУ, у тому числі:
- пошуково-рятувальні заходи;
- надання першої медичної допомоги;
- заходи щодо локалізації аварії;
- заходи щодо зменшення наслідків аварії;
- ремонтно-відбудовчі заходи;
- заходи щодо охорони ОУ та зони аварії.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами", ст. 3, 11, 12, 17, 18, 19;
- НП 306.1.2/1.007-98, р. 3, 4;
- СПОРО-85, рр. 2, 3, 4, 8, 10;
- СП АС-88, р. 8;
- ОСП 72/87, п. 14.7;
- ПБЯ-06-10-91, р. 5.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 75-INSAG-3, п. 4.7;
- Серия по безопасности N 55, п. 3;
- N 50-SG-O5, п. 4.6, р. 6;
- N 50-SG-O6, р. 6, 7.
2.3.6. Заходи щодо постачання під час аварійного стану ОУ
Експерти повинні оцінити відомості про заходи щодо постачання для кожного типу аварійного стану ОУ, у тому числі постачання:
- продуктів харчування і питва;
- контрольно-вимірювальних приладів та обладнання;
- засобів зв'язку;
- транспортних засобів;
- медичних комплектів та обладнання;
- засобів індивідуального захисту;
- засобів з санітарної обробки персоналу;
- засобів з дезактивації обладнання.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 5.5.4 ПНАЭ Г-1-011-89.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в п. 6.4.4 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6.
2.3.7. Сповіщення про закінчення аварійного стану ОУ
Експерти повинні оцінити відомості щодо сповіщення про закінчення аварійного стану ОУ, у тому числі:
- критерії визначення закінчення аварійного стану;
- порядок та заходи щодо повідомлення персоналу про закінчення аварійного стану;
- порядок та заходи щодо повідомлення відповідних державних та громадських органів про закінчення аварійного стану.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 7.48 НРБУ-97 та п. 9.10 СП АС-88.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 50-SG-G6, п. 6.5;
- N 50-SG-O6, р. 8.
2.4.1. Експерти повинні оцінити відомості про аварійно-технічні засоби проведення аварійних заходів для центрів управління аварійними роботами (розташованими на ОУ, проммайданчику ЧАЕС, за межами цього проммайданчика), у тому числі розташування та забезпечення аварійно-технічними засобами приміщень для управління аварійними роботами. Експерти повинні здійснити аналіз достатності радіаційного захисту, герметичності й вентиляції цих приміщень, з метою забезпечення безпеки роботи в них персоналу протягом часу, потрібного для управління ОУ у аварійному стані.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 5.5.5 ПНАЭ Г-1-011-89 та п. 10.8 СП АС-88.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 50-SG-O5, р. 5;
- N 50-SG-O6, п. 5.1 - 5.3.
2.4.2. Аварійно-технічні засоби на проммайданчику ОУ та ЧАЕС
Експерти повинні оцінити відомості про аварійно-технічні засоби на проммайданчику ОУ та ЧАЕС, у тому числі про:
- аварійні сховища;
- протипожежні засоби;
- засоби зв'язку;
- засоби аварійної сигналізації;
- транспортні засоби;
- контрольно-вимірювальні прилади та обладнання;
- забезпечення технічного обслуговування та контролю працездатності аварійно-технічних засобів;
- засоби індивідуального захисту персоналу;
- медичні комплекти та обладнання;
- засоби з дезактивації обладнання та санітарної обробки персоналу;
- місця зберігання аварійно-технічних засобів та обладнання.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- НРБУ-97, дод. 5, п. Д.5.8;
- ОСП 72/87, п. 14.9 - 14.10;
- ПНАЭ Г-1-011-89, р. р. 5.5.4, 5.5.6;
- СП АС-88, п. 9.6 - 9.8.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 75-INSAG-3, п. 4.6.3;
- N 50-SG-O5, р. 8;
- N 50-SG-O6, п. 5.4 - 5.6.
Експерти повинні оцінити відомості про координацію заходів, передбачених ПАГ, з діями персоналу ЧАЕС та інших організацій, у тому числі:
- взаємозв'язок ПАГ ОУ з Планом аварійної готовності ЧАЕС;
- взаємозв'язок ПАГ ОУ з Планом захисту населення у випадку радіаційної аварії на ЧАЕС;
- взаємодія з організаціями, що розташовані в 30-км зоні відчуження;
- взаємодію з відповідними Державними органами.
При розгляді цих питань експерти для кожного з аварійних станів ОУ мають перевірити:
- наявність переліку організацій, які приймають участь у аварійних заходах;
- наявність відповідних документованих домовленостей між ЧАЕС та іншими організаціями про координацію дій;
- наявність документованого переліку обов'язків організацій, які приймають участь у аварійних заходах;
- наявність переліку призначених відповідальних осіб та осіб, які їх заміщають.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги наступних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів:
- Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", ст. 21;
- Закону України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", ст. 10, 14;
- НРБУ-97, дод. 5, п. Д.5.7;
- ПНАЭ Г-1-011-89, пп. 5.5.2, 5.5.3.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в пп. 4.3 та 4.4 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6.
2.6.1. Експерти повинні оцінити відомості про заходи щодо підготовки, тренувань та навчань персоналу, у тому числі:
- підготовку й перепідготовку персоналу щодо виконання аварійних заходів.
При розгляді цього питання експерти повинні перевірити наявність методик та програм підготовки та перепідготовки персоналу та оцінити їх ефективність. Експерти мають переконатися, що забезпечено необхідну спеціальну підготовку та перепідготовку персоналу наступних категорій:
1) керівник аварійними роботами на проммайданчику;
2) персонал, що відповідає за оцінку аварійного стану, включаючи змінний персонал пульта управління;
3) персонал команд першої допомоги та рятувальних команд;
4) персонал груп радіаційного контролю;
5) персонал груп дезактивації та санітарної обробки;
6) персонал бригад виявлення пошкоджень та ремонтних бригад;
7) персонал ЧАЕС, медичної служби та інших організацій, якому доручені певні обов'язки у відповідності до ПАГ.
- підготовку аварійних інструкцій, до яких належать:
1) інструкції по діям персоналу при виникненні аварійного стану ОУ;
2) інструкції з експлуатації та технічного обслуговування аварійно-технічних засобів.
- підготовку та проведення тренувань персоналу.
При розгляді цього питання експерти повинні перевірити наявність методик та програм тренувань персоналу та оцінити їх ефективність. Експерти мають переконатися, що забезпечені необхідні тренування персоналу вищевказаних категорій.
- підготовку та проведення аварійних навчань на ОУ.
При розгляді цього питання експерти повинні перевірити наявність методик та програм проведення аварійних навчань на ОУ та оцінити їх ефективність.
Експерти мають переконатися, що:
1) під час навчань всім призначеним керівникам аварійних робіт на проммайданчику, а також кожному начальнику зміни буде періодично надаватися можливість виконувати обов'язки, які передбачені для них ПАГ;
2) в навчаннях приймає участь максимально можлива кількість співробітників відповідних організацій;
3) передбачені рівні викидів, потужності доз та прогнозовані дози вибрано обгрунтовано;
4) забезпечено розгляд результатів навчань.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги дод. 5, п. Д.5.5 НРБУ-97 та пп. 5.3, 5.5.7 - 5.5.9 ПНАЭ Г-1-011-89.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 75-INSAG-3, п. 4.7;
- N 50-SG-O5, р. 7;
- N 50-SG-O6, пп. 9.1 - 9.3;
- N 50-SG-O9, пп. 4.2, 4.3;
- N 50-C-O, пп. 11.3, 11.5.
2.6.2. Експерти повинні оцінити відомості про перевірку готовності аварійного обладнання, щодо виконання ним відповідних функцій в умовах аварійного стану ОУ.
При розгляді цього питання експерти повинні перевірити наявність методик, програм та графіків технічного обслуговування, контрольних перевірок та інвентаризації аварійного обладнання і необхідних матеріалів.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в п. 9.5 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6.
2.6.3. Експерти повинні оцінити відомості про заходи щодо коригування та перегляду ПАГ, у тому числі про порядок:
- перегляду та оновлення ПАГ, зокрема, на основі аналізу результатів виконання програм підготовки, тренувань та навчань;
- інформування всіх організацій, які приймають участь у аварійних заходах, про зміни у ПАГ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги додатку 5, п. Д.5.4 НРБУ-97.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в п. 9.4 документа МАГАТЕ N 50-SG-O6.
Експерти повинні оцінити відомості про заходи щодо системи документування з аварійної готовності.
При розгляді цього питання експерти мають перевірити наявність необхідних процедур документування щодо:
- повідомлення про аварійний стан ОУ;
- підготовки, тренувань та навчань персоналу, включаючи відповідні методики та програми;
- реєстрації подій під час тренувань та навчань, результатів підготовки, тренувань та навчань;
- наявності інвентаризації аварійно-технічних засобів, проведення технічного обслуговування та випробувань цих засобів;
- відомостей про аварійний стан:
1) реєстрації вихідних подій та подій під час аварій;
2) результатів первинної оцінки наслідків аварії;
3) вжитих протиаварійних заходів;
- результати оцінки наслідків аварії.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися рекомендації, викладені в наступних документах МАГАТЕ:
- N 50-SG-O5, р. 9;
- N 50-SG-O6, р. 10.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення Програми якості Ліцензіата в частині ведення документації.
Додаток 1 |
1. Нормативно-правові акти:
- Закон України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку".
- Закон України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання".
- Закон України "Про поводження з радіоактивними відходами".
- "Заява про політику регулювання ядерної та радіаційної безпеки об'єкту "Укриття" ВП "ЧАЕС" НП 306.1.2/1.007-98.
- "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88)", ПНАЭ Г-1-011-89.
- "Правила проектирования и эксплуатации систем аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции и организации мероприятий по ограничению ее последствий (ПБЯ-06-10-91)".
- "Положення про порядок розслідування та обліку порушень в роботі АЕС України" НД 306.205-96.
- "Вимоги до програми забезпечення якості на всіх етапах життєвого циклу ядерних установок" НП 306.5.02/3.017-99.
2. Нормативно-технічні документи:
- "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)".
- "Основные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (ОСП 72/87)".
- "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-85)".
- "Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ АС-89)".
- "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-88)".
3. Рекомендаційні документи міжнародних організацій:
- Серия изданий по безопасности, N 50-C-O, "Безопасность атомных электростанций - эксплуатация, ввод в эксплуатацию и снятие с эксплуатации АЭС. Свод положений", МАГАТЭ, Вена, 1979.
- Серия изданий по безопасности N 75-INSAG-3 "Основные принципы безопасности атомных электростанций", МАГАТЭ, Вена, 1989.
- Серия изданий по безопасности N 50-SG-G6 "Готовность государственных органов на случай аварии на атомных электростанциях", МАГАТЭ, Вена, 1980.
- Серия изданий по безопасности N 50-SG-O5 "Радиационная защита при эксплуатации атомных электростанций", МАГАТЭ, Вена, 1985.
- Серия изданий по безопасности N 50-SG-O6 "Готовность эксплуатирующей организации (лицензиата) на случай аварии на атомных электростанциях", МАГАТЭ, Вена, 1982.
- Серия изданий по безопасности N 50-SG-O9 "Организация безопасной эксплуатации атомных электростанций", МАГАТЭ, Вена, 1986.
- Серия изданий по безопасности N 50-SG-O11 "Организация контроля радиоактивных выбросов и отходов в процессе эксплуатации атомных электростанций", МАГАТЭ, Вена, 1988.
- Серия изданий по безопасности N 55 "Планирование защитных мер за пределами площадки в случае радиационной аварии на ядерной установке", МАГАТЭ, Вена, 1981.
- Серия изданий по безопасности N 73 "Учения для проверки готовности на случай аварии на ядерных установках", МАГАТЭ, Вена, 1987.
- Safety Seria N 111-F "Principles for Radioactive Waste Management", IAEA, Vienna, 1995.
____________