ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО |
Чинний від 22.12.99 р.
1.1 Дана Методика розроблена на забезпечення виконання Рамкової угоди між Україною та Європейським банком реконструкції та розвитку від 20.11.97 щодо діяльності Чорнобильського фонду "Укриття", яка ратифікована Верховною Радою України 04.02.98, Грантової угоди між Європейським банком реконструкції та розвитку та Адміністрацією ядерного регулювання Мінекобезпеки України від 11.05.98 та Угоди між Адміністрацією ядерного регулювання Мінекобезпеки України та Державним науково-технічним центром ядерної та радіаційної безпеки Мінекобезпеки України від 25.12.98.
1.2 Дана Методика поширюється на юридичних осіб, які здійснюють діяльність з організації та виконання експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття" (надалі - документів ПЗЗ).
1.3 Дана Методика призначена для використання Державною адміністрацією ядерного регулювання України (надалі - Адміністрація) та Державним науково-технічним центром з ядерної та радіаційної безпеки Мінекобезпеки України (надалі - ДНТЦ ЯРБ) при організації та проведенні експертизи (технічної оцінки) документів ПЗЗ.
1.4 Дана Методика визначає:
- загальні аспекти методичного забезпечення експертизи (технічної оцінки) документів ПЗЗ, а саме: мету експертизи (технічної оцінки), загальну послідовність її виконання, сфери технічної оцінки;
- загальні критерії оцінки для кожної сфери технічної оцінки, якими мають керуватися експерти при розгляді документів ПЗЗ.
1.5 На початку розгляду документа ПЗЗ експерти оцінюють його відповідність принципам та підходам, що повинні використовуватись при реалізації ПЗЗ. При цьому експерти керуються загальними критеріями оцінки, встановленими в даній Методиці, та рекомендованими процедурами. За результатами цієї оцінки приймають рішення щодо подальшого проведення експертизи (технічної оцінки) даного документа або його повернення. Рішення приймають згідно з процедурою, встановленою в ГНД 306.6.02/2.020-1999 "Порядку проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття".
1.6 Перелік чинних нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів, які слід використовувати при виконанні експертизи (технічної оцінки) документів на їх відповідність принципам та підходам, що повинні застосовуватись при реалізації Плану здійснення заходів (надалі - ПЗЗ), наведено в Додатку 1. Експерти можуть використовувати також інші акти та документи, які наберуть чинності в період дії даної Методики.
2.1 Експертиза (технічна оцінка) проектів ПЗЗ повинна виконуватись на кожному з основних етапів ліцензійного процесу, визначених відповідно до чинного законодавства, з метою забезпечення повноти врахування вимог з безпеки в реалізованому проекті.
2.1.1 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо можливості їх узгодження на початку розробки проекту необхідно переконатися в тому, що вимоги з безпеки до проекту ПЗЗ, встановлені Ліцензіатом у документах, на основі яких даний проект буде розроблятися, є повними і достатніми.
2.1.2 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо можливості їх узгодження при створенні технічного проекту необхідно переконатися в тому, що:
- при будівництві (монтажі), введенні в експлуатацію й експлуатації споруди, системи або елемента безпека може бути забезпечена;
- споруда, система або елемент, що проектуються, можуть відповідати вимогам з безпеки.
2.1.3 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо надання дозволу на будівництво необхідно переконатися в тому, що:
- при будівництві (монтажі) і введенні в експлуатацію споруди, системи або елемента безпека буде забезпечена;
- споруда, система або елемент, що спроектовані, відповідатимуть вимогам з безпеки;
- при експлуатації споруди, системи або елемента безпека може бути забезпечена.
2.1.4 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо поточної оцінки безпеки при будівництві (монтажі) необхідно переконатися в тому, що при виконанні на об'єкті "Укриття" (надалі - ОУ) робіт із будівництва (монтажу) споруди, системи або елемента безпека забезпечена.
2.1.5 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо надання дозволу на введення в експлуатацію необхідно переконатися в тому, що при виконанні на ОУ робіт по введенню в експлуатацію споруди, системи або елемента безпека буде забезпечена.
2.1.6 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо поточної оцінки безпеки при введенні в експлуатацію необхідно переконатися в тому, що при виконанні на ОУ робіт із введення в експлуатацію споруди, системи або елемента безпека забезпечена.
2.1.7 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо надання дозволу на експлуатацію необхідно переконатися в тому, що:
- споруда, система або елемент, що створені на ОУ, відповідають вимогам з безпеки;
- при експлуатації споруди, системи або елемента безпека буде забезпечена.
2.1.8 При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів щодо поточної оцінки безпеки при експлуатації необхідно переконатися в тому, що:
- споруда, система або елемент, що створені на ОУ, відповідають вимогам з безпеки;
- при експлуатації споруди, системи або елемента безпека забезпечена.
2.2 Експертиза (технічна оцінка) документів ПЗЗ повинна виконуватись за такими сферами технічної оцінки:
- загальні аспекти безпеки ОУ;
- паливо-місткі матеріали;
- радіаційний захист;
- потенційні аварії;
- поводження з радіоактивними відходами;
- експлуатація систем і елементів;
- будівельні конструкції;
- системи контролю та управління;
- характеристики елементів обладнання.
2.3 Загальні критерії оцінки для розгляду експертами за кожною з вище перелічених сфер технічної оцінки документа ПЗЗ встановлені в розділі 3 даної Методики.
Перелік питань з безпеки та критерії оцінки для детального розгляду експертами документа ПЗЗ встановлюються в Методиках, що стосуються певних з перелічених вище сфер технічної оцінки, певних видів діяльності в рамках ПЗЗ або певних проектів чи документів ПЗЗ. Ці Методики (разом з даною Методикою) входять до пакета нормативних документів, що методично забезпечує повноту та об'єктивність експертизи (технічної оцінки) документів ПЗЗ. Типовий перелік документів цього пакета НД наведений в Додатку 2 даної Методики. Цей перелік може, за необхідності, коригуватись та доповнюватись.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.1.1 Загальна мета ЯРБ для ОУ полягає у забезпеченні захисту персоналу, населення, у тому числі майбутніх поколінь, та навколишнього природного середовища від радіологічних небезпек.
Для діяльності щодо ОУ встановлюються додаткові, допоміжні цілі, які відповідають поетапному досягненню загальної мети ЯРБ. Будь-яка діяльність, що здійснюється для досягнення іншої мети, забороняється.
Будь-яка діяльність щодо ОУ спрямована на поетапне зниження ризиків, які пов'язані з існуванням ОУ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги пп. 3.1, 3.2 та р. 5 НП 306.1.2/1.007-98.
3.1.2 ПЗЗ переслідує п'ять основних цілей:
- зменшення ризику обрушення ОУ;
- зменшення наслідків обрушення ОУ (якщо таке відбудеться);
- підвищення рівня ядерної безпеки ОУ;
- підвищення рівня безпеки персоналу ОУ і захисту навколишнього середовища;
- розробка довгочасної стратегії і проведення досліджень по перетворенню ОУ в екологічно безпечну систему.
Дані цілі повинні бути досягнуті на основі поетапного підходу.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в р. 3 документа Ліцензіата "План здійснення заходів на об'єкті "Укриття"".
3.1.3 Експлуатуюча організація з метою безпечного тимчасового зберігання на ОУ, вилучення та захоронення ядерних та радіоактивних матеріалів, здійснює діяльність щодо створення нових (реконструкції тих, що існують) споруд, систем та елементів, експлуатація яких реалізує різні технічні або технологічні функції відносно цих матеріалів (локалізації, захисту, контролю, вилучення та ін.).
Ці споруди, системи та елементи є важливими для безпеки.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.3 НП 306.1.2/1.007-98 та р. "Основные определения" ПНАЭ Г-1-011-89.
3.1.4 Діяльність експлуатуючої організації відповідає вимогам виданої Ліцензії N 07/5-Б-0397-32 від 28.03.97 р. (переоформленої 06.08.99 р.), у тому числі зазначеним в ній особливим умовам та правилам здійснення діяльності в частині обсягу дозволеної діяльності, загальних умов та правил, а також реалізації заходів щодо перетворення ОУ.
Критеріями оцінки є положення та умови пп. 1 - 5, 9 та 13 Ліцензії.
3.1.5 До початку будь-якої діяльності на ОУ експлуатуюча організація виконує аналіз безпеки, який документується і підлягає незалежному розгляду. При оцінці безпеки необхідно поєднувати інженерний (детерміністський) аналіз з аналізом ризиків.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.5.3 НП 306.1.2/1.007-98.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.2.1 Діяльність по поводженню з паливо-місткими матеріалами (надалі - ПММ) спрямована на розробку заходів та реалізацію проектів щодо:
- остаточного виявлення місць знаходження, встановлення інвентарної кількості, складу та фізично-хімічних властивостей ПММ;
- вимірювання та моделювання фізично-хімічних процесів, що відбуваються в ПММ, для прогнозування їх поведінки;
- превентивного зменшення ефективних коефіцієнтів розмноження, якщо за допомогою вимірювань не оцінено їх кількісні значення;
- створення надійної системи контролю та управління реактивністю ПММ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.2 НП 306.1.2/1.007-98.
3.2.2 Основними принципами ядерної безпеки при поводженні з ПММ є:
- виключення виникнення СЛР як за нормальних умов, так і при будь-якому передбачуваному одиничному відхиленні, порушенні, відмові обладнання, засобів контролю, виконавчих засобів, за будь-яких передбачених умов транспортування упаковок;
- виключення неконтрольованих переробок, накопичень, переміщень, передач, транспортувань ПММ;
- виключення порушень умов та вимог ядерної безпеки, регламентованих нормативно-правовими актами та нормативно-технічними документами з ядерної безпеки як за нормальних умов, так і в аварійних ситуаціях;
- забезпечення умов та вимог ядерної безпеки переважно за рахунок використання безпечного обладнання та за допомогою технічних засобів;
- зменшення наслідків виникнення СЛР за допомогою технічних засобів та організаційних заходів.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.1 ПБЯ-06-00-88.
3.2.3 Діяльність експлуатуючої організації відповідає вимогам виданої Ліцензії N 07/5-Б-0397-32 від 28.03.97 р. (переоформленої 06.08.99 р.), у тому числі зазначеним в ній особливим умовам та правилам здійснення діяльності в частині поводження з ядерними матеріалами.
Критеріями оцінки є положення та умови пп. 6, 8 та 12 Ліцензії.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.3.1 Радіаційний захист персоналу, населення та навколишнього природного середовища при здійсненні діяльності щодо ОУ відповідає вимогам чинних в Україні відповідних законів, норм та правил. Дозволяється використання рекомендацій МКРЗ і МАГАТЕ в тих їх частинах, які не суперечать цим вимогам і спрямовані на зменшення радіаційного впливу на персонал, населення та навколишнє природне середовище.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.3.1 НП 306.1.2/1.007-98.
3.3.2 Радіаційний захист базується на таких основних принципах: виправданості, неперевищення, оптимізації.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги ст. 4 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" та пп. 1.7, 1.9 НРБУ-97.
3.3.3 Радіаційний захист здійснюється з урахуванням принципу оптимізації (ALARA).
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.3.2 НП 306.1.2/1.007-98.
3.3.4 Для кожної окремої задачі ПЗЗ оцінюються радіологічні наслідки для персоналу, при цьому необхідно враховувати опромінення, яке обумовлене як діяльністю персоналу по реалізації задачі, так і його знаходженням в зоні відчуження.
Радіологічні наслідки не повинні перевищувати ті, що мають місце за нормальної експлуатації ядерної установки. При виконанні деяких задач можливе розумне збільшення колективної дози опромінення за умови збереження індивідуальних доз нижче основних дозових лімітів. У такому випадку експлуатуюча організація доводить, що не існує рішень, які можливо практично здійснити для подальшого зменшення колективної дози.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.3.3 НП 306.1.2/1.007-98.
3.3.5 Діяльність експлуатуючої організації ОУ відповідає вимогам виданої Ліцензії N 07/5-Б-0397-32 від 28.03.97 р. (переоформленої 06.08.99 р.), у тому числі зазначеним в ній особливим умовам та правилам здійснення діяльності в частині радіаційного захисту.
Критеріями оцінки є положення та умови п. 10 Ліцензії.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.4.1 Проекти ПЗЗ грунтуються на такому основному критерії безпеки - за будь-якої проектної чи запроектної аварії евакуація населення за межами зони відчуження не прийнятна.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги пп. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.17 ПНАЭ Г-1-011-89.
3.4.2 Для кожної окремої задачі ПЗЗ оцінюються радіологічні наслідки потенційних аварій для персоналу, населення та навколишнього природного середовища. Основою для одержання таких оцінок є аналіз різних сценаріїв перебігу кожної з потенційних аварій.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги р. 4 ПНАЭ Г-1-001-85 та п. 4.3.4 НП 306.1.2/1.007-98.
3.4.3 Експлуатуюча організація розробляє план захисту персоналу на випадок виникнення аварії і своєчасно реалізує передбачені цим планом заходи.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги пп. 1.2.15, 1.2.22 ПНАЭ Г-1-011-89 та п. 4.3.4 НП 306.1.2/1.007-98.
3.4.4 При здійсненні діяльності щодо ОУ використовуються наступні загальні технічні принципи, що сприяють запобіганню та зменшенню наслідків аварій:
- глибокоешелонований захист;
- вивірена інженерно-технічна практика;
- людський фактор;
- обмін досвідом.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги пп. 1.2.3, 1.2.4, 1.2.7, 1.2.13 ПНАЭ Г-1-011-89 та п. 4.5 НП 306.1.2/1.007-98.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.5.1 Мета стабілізації будівельних конструкцій ОУ - зменшення ймовірності розрушення локалізуючої оболонки ОУ. Одночасно з послабленням цієї небезпеки необхідно забезпечити ізоляцію внутрішнього середовища ОУ від довкілля.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 4.1.1 документа Ліцензіата "Стратегія перетворення ОУ" та в п. 7.1 документа Ліцензіата "План здійснення заходів на об'єкті "Укриття".
3.5.2 При стабілізації будівельних конструкцій ОУ передбачається також створення схеми транспортних шляхів та радіаційно захищених зон, необхідних для здійснення діяльності на ОУ, в тому числі для виконання робіт щодо контролю та вилучення ПММ. Дана схема створюється у відповідності з принципом оптимізації (ALARA).
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 4.1.1 документа Ліцензіата "Стратегія перетворення ОУ" та в п. 7.1.1 документа Ліцензіата "План здійснення заходів на об'єкті "Укриття".
3.5.3 Тривалість строку експлуатації локалізуючої оболонки ОУ після її реконструкції та інших споруд, створених (реконструйованих) всередині ОУ, визначається терміном, необхідним для вилучення ПММ, але не менше 10 - 15 років.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 4.2.6 документа Ліцензіата "Стратегія стабілізації стану ОУ".
3.5.4 Умови стабілізації забезпечуються при сприйнятті навантажень і впливів у звичайних експлуатаційних умовах та від екстремальних явищ відповідно до вимог нормативно-технічних документів (величини навантажень, коефіцієнти надійності щодо навантажень, коефіцієнти повторюваності).
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 5.2.2 документа Ліцензіата "Стратегія стабілізації стану ОУ".
3.5.5 Для нових будівельних конструкцій показники надійності приймаються згідно з діючими нормативно-технічними документами та поправками на запас, в яких додатково враховується можливість помилок, неминучих при виконанні робіт у специфічних умовах ОУ.
Для існуючих конструкцій, які мають значні дефекти і використовуються в роботі нових конструкційних вузлів, показники надійності визначаються у вигляді імовірності відмови. Імовірність відмови визначається для звичайних та екстремальних навантажень.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 5.2.3 документа Ліцензіата "Стратегія стабілізації стану ОУ".
3.5.6 Першочерговими завданнями при розробці проектів стабілізації будівельних конструкцій є:
- розробка таких проектно-конструкторських рішень і технологій їх реалізації, які б відповідали прийнятній величині колективної дози опромінення персоналу при виконанні робіт по стабілізації;
- якщо проектно-конструкторські рішення і технології, про які йшлося вище, відсутні, потрібно визначити та обгрунтувати:
1) екстремальні впливи, сприйняття яких реально досяжне за прийнятної величини колективної дози опромінення персоналу, обгрунтованої із застосуванням принципу оптимізації (ALARA);
2) можливість зниження для окремих будівельних конструкцій або ОУ в цілому консерватизму, передбаченого в діючих нормативно-технічних документах для оцінки надійності будівельних конструкцій АЕС.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 5.2.1 документа Ліцензіата "Стратегія стабілізації стану ОУ".
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.6.1 Всі обмеження, що накладені на параметри ПММ, обладнання та упаковки, що використовуються для поводження з ПММ, їх розміщення, надійно контролюються.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 5.1 ПБЯ-06-00-88.
3.6.2 Діяльність з поводження з ПММ спрямована на створення надійної системи контролю ПММ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.2 НП 306.1.02/007-98.
3.6.3 Структура, обсяг, методи та засоби контролю за опроміненням персоналу та населення (моніторингу) регламентуються нормативними актами Міністерства охорони здоров'я України.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 5.1.14 НРБУ-97.
3.6.4 Одна з допоміжних цілей, яка відповідає поетапному досягненню загальної мети ЯРБ для ОУ - контроль джерел ядерної, радіаційної, виробничої та екологічної небезпеки об'єкта.
Досягнення заданої мети здійснюється шляхом створення інтегрованої системи моніторингу. Система повинна забезпечити комплексний процес збирання, обробки та збереження інформації про стан параметрів безпеки, проведення при цьому поглибленого аналізу, а також прогнозування змін цих параметрів, розробку обгрунтованих рекомендацій щодо коригування стану ОУ, максимально можливий контроль і керування процесами, що відбуваються з ПММ.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в п. 4.1.3 документа Ліцензіата "Стратегія перетворення ОУ".
3.6.5 ПЗЗ передбачає створення на ОУ інтегрованої системи контролю, яка має складатися з таких систем:
- контролю ПММ;
- радіаційного контролю;
- контролю стану будівельних конструкцій;
- сейсмічного контролю;
- контролю води в ОУ;
- контролю загальнотехнічної безпеки.
При проведенні експертизи (технічної оцінки) документів можуть використовуватися положення, викладені в р. 7 документа Ліцензіата "План Здійснення Заходів на об'єкті "Укриття".
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.7.1 Експлуатуюча організація з метою безпечного тимчасового зберігання на ОУ, вилучення та захоронення ядерних та радіоактивних матеріалів, здійснює діяльність щодо експлуатації та перетворення ОУ, в тому числі:
- створення споруд, систем та елементів з різними технологічними функціями відносно ядерних та радіоактивних матеріалів, що знаходяться на ОУ (локалізації, захисту, контролю, вилучення та ін.);
- експлуатацію сукупності споруд, систем та елементів з цілями реалізації таких технологічних функцій;
- зняття з експлуатації споруд, систем та елементів, що вичерпали свої функції.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.3 НП 306.1.02/007-98.
3.7.2 При створенні споруди, системи, елемента на ОУ необхідно точно сформулювати її (його) конкретне призначення та область застосування, визначити принципи та критерії, покладені в її (його) основу, розглянути роботу споруди, системи, елемента при поточній експлуатації ОУ, порушеннях поточної експлуатації та аваріях. Для кожного режиму роботи визначити, в чому полягають функції споруди, системи, елемента, та критерії їх виконання, проаналізувати взаємозв'язки з іншими спорудами, системами та елементами ОУ в процесі виконання заданих функцій та при відмовах, вказати заходи захисту від відмов. Встановити межі та умови нормальної та безпечної експлуатації споруди, системи, елемента у складі ОУ.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги рр. 3 та 5 ПНАЭ Г-1-001-85.
3.7.3 При створенні споруди, системи, елемента на ОУ необхідно обгрунтувати методи, об'єм, терміни проведення в процесі експлуатації контролю її (його) стану та випробувань.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.2.7 ПНАЭ Г-1-001-85.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.8.1 В проекті споруди, системи, елемента повинні бути виділені її (його) складові (вузли, пристрої, обладнання тощо), що виконують в її (його) складі самостійні функції. Повинні бути визначені технічні характеристики споруди, системи, елемента в цілому та її (його) складових.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.2.2 ПНАЭ Г-1-001-85.
3.8.2 В проекті споруди, системи, елемента на ОУ повинні бути визначені та обгрунтовані допустимі значення основних механічних, теплових, міцнісних, радіаційних та інших її (його) характеристик, а також допустимі значення показників надійності.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.2.1 ПНАЭ Г-1-001-85.
3.8.3 Для кожного режиму роботи споруди, системи, елемента повинні бути визначені основні характеристики та показники надійності та продемонстровано, що вони не виходять за межі допустимих значень, визначених згідно з п. 3.8.1 даної Методики.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.2.8 ПНАЭ Г-1-001-85.
3.8.4 Повинен бути обгрунтований вибір матеріалів, що використовуються при створенні споруди, системи, елемента, з урахуванням умов її (його) поточної експлуатації, порушень поточної експлуатації та аварій.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 3.2.4 ПНАЭ Г-1-001-85.
При виконанні аналізу документа ПЗЗ в даній сфері технічної оцінки експерти повинні впевнитися, що документ відповідає нижче викладеним принципам та підходам:
3.9.1 Усі ядерні та радіоактивні матеріали ОУ є радіоактивними відходами (надалі - РАВ) і повинні бути вилучені з нього для ізоляції та захоронення
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1996 року N 1561 та п. 4.4.1 НП 306.1.2/1.007-98.
3.9.2 Поводження з РАВ на ОУ, а також на установках за межами об'єкта здійснюється відповідно до чинних в Україні відповідних законів, норм та правил.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.4.2 НП 306.1.2/1.007-98.
3.9.3 При поводження з РАВ ОУ належить керуватися основними принципами, що встановлені в чинних нормативно-правових актах. Особлива увага приділяється наступним принципам поводження з РАВ, неврахування яких може мати довготривалі наслідки:
- захист людини і довкілля;
- захист за межами національних кордонів;
- захист майбутніх поколінь;
- відсутність тягаря для майбутніх поколінь.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.4.3 НП 306.1.2/1.007-98.
3.9.4 На ОУ має бути створена зона матеріального балансу з ефективними системами обліку, контролю та фізичного захисту РАВ
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги п. 4.4.4 НП 306.1.2/1.007-98.
3.9.5 Діяльність експлуатуючої організації відповідає вимогам виданої Ліцензії N 07/5-Б-0397-32 від 28.03.97 р. (переоформленої 06.08.99 р.), у тому числі зазначеним в ній особливим умовам та правилам здійснення діяльності в частині поводження з РАВ.
Критеріями оцінки є положення та умови п. 7 Ліцензії.
Додаток 1 |
1 Нормативно-правові акти:
- Закон України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку".
- Закон України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання".
- Закон України "Про поводження з радіоактивними відходами".
- Закон України "Про загальні засади подальшої експлуатації і зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблока цієї АЕС на екологічно безпечну систему".
- Постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.96 р. N 1561 "Про заходи по перетворенню об'єкта "Укриття" в екологічно безпечну систему".
- Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88). ПНАЭ Г-1.011-89.
- Заява про політику регулювання ядерної та радіаційної безпеки об'єкта "Укриття" ВП "ЧАЕС" НП 306.1.2/1.007-98.
- Типовое содержание технического обоснования безопасности атомных станций (ТС ТОБ АС-85). ПНАЭ Г-1-001-85.
- Правила проектирования и эксплуатации систем аварийной сигнализации о возникновении СЦР и организации мероприятий по ограничению ее последствий (ПБЯ-06-10-91).
- Основные правила ядерной безопасности при переработке, хранении и транспортировании ядерноопасных делящихся материалов (ПБЯ-06-00-88).
- Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций ПНАЭ Г-5-006-87.
- Нормы строительного проектирования АС с реакторами разного типа ПиН АЭ 5.6.
- Ліцензія N 07/5-Б-0397-32 від 28.03.97 р. на експлуатацію об'єкта "Укриття" блока N 4 Чорнобильської АЕС.
- Вимоги до програми забезпечення якості на всіх етапах життєвого циклу ядерних установок НП 306.5.02/3.017-99.
2 Нормативно-технічні документи:
- Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97).
- Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (ОСП 72/87).
- Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ АС-89).
- Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных электростанций (СП АС-88).
- Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-85).
Додаток 2 |
- Порядок проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття (ГНД 306.6.02/2.020-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України у рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині забезпечення загальнотехнічної безпеки (ГНД 306.7.02/2.021-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки проектів невідкладної стабілізації будівельних конструкцій (ГНД 306.7.02/2.022-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині забезпечення радіаційного захисту (ГНД 306.7.02/2.023-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) технічних умов на обладнання, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття" (ГНД 306.7.02/2.024-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки критичності (ГНД 306.7.02/2.025-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки програми радіаційного захисту (ГНД 306.7.02/2.026-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині поводження з радіоактивними відходами (ГНД 306.7.02/2.027-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки програми поводження з радіоактивними відходами (ГНД 306.7.02/2.028-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині забезпечення безпеки при експлуатації (ГНД 306.7.02/2.029-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки плану аварійної готовності (ГНД 306.7.02/2.030-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині загальних критеріїв оцінки безпеки (ГНД 306.7.02/2.031-1999).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині аналізу потенційних аварій (ГНД 306.7.02/2.032-2000).
- Методика проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття", в частині оцінки інтегрованого проекту стабілізації та екранування (ГНД 306.7.02/2.033-2000).
____________